2015年在榆林市体育局调度会上冯波同志提出要进一步加强社会体育指导员队伍建设。我市现有社会体育指导员3193名，按照《榆林市全民健身实施计划（2011—2015年）》要求，每千人拥有1名社会体育指导员的标准，在年底前全市各级社会体育指导员要达到4000名。市上的各项创建工作，这个也是一项硬性指标，再加创建全国文明城市等，所以社会指导员的培训工作需要进一步加大培训力度，转变培训方式。各县区的体育健身工程很大一部分还没有配备社会体育指导员，根据我市的实际情况，结合今年国家体育总局推广的12套广场舞及群众喜爱的各类健身项目，培训发展一批适合在农村社区进行健身指导的社会体育指导员。以往市局二级社会体育指导员的培训在市上进行，今年市局将赴各县开展培训，全年力争发展培训一、二、三级社会体育指导员1000名。力争形成结构合理、覆盖城乡、服务到位的社会体育指导员队伍。
按照冯波同志要求，群体科根据各县社会体育指导员工作开展的具体实际，于2015年10月下旬至11月上中旬在各县区举办二级社会指导员培训班。通过20多天，在我市11个县区的组织培训，2015年我市二级社会指导员培训圆满结束。此次培训共培训人数为635人，合格人数为400人，合格率位63%。培训的项目根据各个县的实际需要，共培了训太极拳、健身秧歌、空竹、健身气功等四个项目。到目前为止全市12各县区培训三级社会体育指导员700多名。超额完成了全年力争发展培训一、二、三级社会体育指导员1000名的总目标，形成了结构合理、覆盖城乡、服务到位的社会体育指导员队伍。前几年我市的二级社会指导员培训，都是采取将各县区学员，统一集中到榆林市培训，每年因为经费、师资和各县区学员的实际情况。每年的培训人数在100人左右，而且培训项目都比较单一。今年通过一名干部带培训老师分赴各县培训的形式。培训人数和合格率都是往年的六倍左右，并且培训项目增多，在培训经费大幅减少的情况下，培训数质量都取得了良好的效果。
冯波同志指出，随着全民健身运动以被国家制定为国家战略，社会体育指导员作为全民健身运动的组织者、指导者和传播者，是推动全民健身运动一个重要人才类型，其作用的发挥对全民健身运动的进一步社会化、科学化、产业化、法制化都产生重大的影响，直接影响到全民健身运动的质量、深度和广度。通过对我市往年社会体育指导员工作开展现状和存在主要问题的分析，认为加强社会体育指导员建设，必须进行切合实际、行之有效的培训方法。我市十二区县区在经济、人口、体育项目开展方向等方面都有较大差别，往年举办一些比赛，有些县能够组队参加比赛，有些县则不能组队参赛。通过这些现象认识到，不能组队参赛的县是应为该项目没有相应的社会指导员。比赛不成绩不好是因为社会指导员水平比较低。通过这次将省上和市上优秀指导员培训老师分赴各县区进行培训，使得各个区县体育项目开展水平大幅提高，体育经常锻炼人群迅速增加，为各县区开展社会体育指导员培训提供成功经验，为各县区开展各项体育运动培养了大批宝贵、丰富的人才。为全市广大喜爱各类体育健身活动的群众，培养出实实在在的指导者、组织者、传播者。
