榆政体发〔2013〕6号
榆林市体育局
印发《关于贯彻落实市委改进领导干部工作作风十项规定的实施办法》的通知
各县区体育办（中心）、局属各单位、各科室：
《关于贯彻落实市委改进领导干部工作作风十项规定的实施办法》已经局务会讨论通过现印发你们，请及时传达学习，准确领会精神，严格标准要求，认真贯彻执行。
榆林市体育局
二○一三年二月二十八日
榆林市体育局
关于贯彻落实市委改进工作作风
十项规定的实施办法
为了认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》和省体育局党组《实施办法》及榆林市委《十项规定》，做到切实加强和改进全市体育系统干部工作作风，提高行政效能，优化发展环境，加快陕西体育强市建设步伐，特制定如下实施细则：
一、改进调查研究
1、认真调研。局机关副职以上领导干部坚持每年要有两个月以上的时间调查研究，要紧紧围绕在全省率先建成小康社会和体育惠民主题，结合体育工作实际，深入
基层、深入群众，认真开展“三问三解”活动。注重调研质量，每名局领导至少形成两篇、每名科长至少形成一篇有质量的调研报告。同时，每人至少协调解决一个
问题或组织开展一次群众体育活动。
2、减少陪同人员。 调研要轻车简从，减少随员和车辆，县区体育办、下属单位和乡镇每个单位陪同人员不超过1人，尽量减少陪同人员，县区分管领导不陪同。
3、简化接待工作。市局干部到基层调研，不允许不张贴悬挂标语横幅，不安排套房，不安排宴请，不上高档菜肴，不安排合影，不赠送、不接收各类纪念品
和土特产。下属单位调研不安排就餐，若工作需要可在运动员餐厅或职工食堂就餐。县区调研须就餐的，一律在驻地安排吃自助餐或就近吃工作餐。
二、提高会议质量
4、精简会议数量。坚持务实、节俭、高效的原则，严格控制各类会议活动的会期、规模。对无实质性内容、不解决实际问题的会议，一律不开，可开可不开的坚
决不开，可以合并召开的会议不单独召开，能集中召开的不分别召开，部署单项工作或临时性工作的，一律通过QQ工作群、电子邮件或固定电话联系。全市体育工
作会议不超过1天，专项工作会议不超过半天。要坚持开短会，讲短话，力戒空话、套话，切实改进会风，提高会议实效。各类会议的主旨讲话或工作报告，一般不
超过1小时，大会发言不超过10分钟；局务会每个议题的汇报不超过10分钟。要从严控制会议活动经费，严格执行有关规定，厉行节约，禁止铺张浪费。严禁提
高会议住宿、就餐标准，会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作会场背景板。严禁以各种名义发放纪念品，严格控制奖牌、奖金发放；超过预
算的费用和不合理开支一律不予报销。未经市委、市政府批准，不得接待或举办全国全省性会议和比赛。
5、严肃参会纪律。参会人员要按时，不准迟
到、早退。进入会场要关闭通讯工具或调到静音状态，开会期间不得在会场打电话、打瞌睡、交头接耳或擅自离开会场，如确有特殊情况需离开的，要向主持人请
假。会议中涉密的文件和材料要妥善保管，不得乱扔乱丢，自觉做好会议内容和材料的保密工作。
6、严格会议请假制度。凡通知机关和下属单位主要
领导参加的会议，主要领导必须参加，未经允许，不得由副职顶替参会，如确有特殊情况不能参加，要向市局主要领导请假，并书面报市局政秘科。无故不参加会
议、致使有关工作不能及时贯彻落实、造成一定后果的，将严肃追究有关县区体育办和下属单位负责人的责任。
三、规范文件简报
7、严格公文运行管理。局机关公文运行由政秘科统一负责，各级各单位来文未经政秘科登记，主要领导审签，各科室一律不得接收运行。未经主要领导批准，各科室不得向县区体育部门和下属单位发布指令性公文。下属单位上报请示文件，应一事一请，必须由主要领导签发。
8、精简文件简报数量。凡国家法律法规和党内法规己作出明确规定的，一律不再制发文件。过去已有明确规定且规定仍然适用的，不重复发文。上级部门发至县、
乡级的文件，市局如无新的、重要的政策性规定和安排部署，不再另行发文。已标注公开发布的文件，不再翻印。没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不
发。严格控制印发数量，各下属单位一律不办简报。重要工作动态、活动进展、工作举措和经验统一通过《榆林市体育局网站》反映。一般性的工作汇报，除分管领
导外，不得报送其他领导。
四、强化外出考察
9、严控外出考察活动。
市局领导外出考察活动，严格按照市上有关规定执
行，不得变通、变更出行，其他人员原则上不安排出境考察。对持因私出国（境）证件出访费用一律不得报销。严格控制、从严审批观摩国内举办的大型综合性体育
赛事活动。严禁借学习观摩、考察、培训、会议、招商等名义公款旅游，特别是出国（出境）旅游。不得报销与公务活动无关的开支和计划外发生的费用。
五、从严公务接待
10、 严格履行邀请报批手续。邀请上级领导来榆参加会议或赛事活动，必须履行审批手续，经市委、市政府同意后方可发出邀请。
11、压缩赛会经费。坚持节俭廉洁办会办赛办活动，会议活动现场布置简朴实用，工作会议不摆放花草、不制作背景板、使用纸质文件袋。严格规范体育赛事活动，合理设置项目，控制参赛规模，压缩比赛时间，强化精细管理，尽最大努力减少经费支出。
12、严格公务接待。上级和兄弟单位来榆，坚持对口、对等接待。进一步明确接待范围，简化公务接待，减少陪同人数，原则上一批客人由一名领导、一名工作
人员陪同。严格按照有关规定和标准安排食宿，实行定点接待，协议价格结算。不超规格安排住宿，不上高档菜肴，一般不安排宴请，确需宴请要一事一报一批。不
安排到旅游景区考察。
13、杜绝“舌尖”浪费。举办各种比赛、会议、接待活动，严格控制用餐规模和数量，原则上一律按照预算标准吃自助餐；确
需安排的桌饭，也要按规定标准消费，坚持按需点菜、数量适当、地方特色为主，严禁“搭车”购买烟、酒等物品。职工食堂、运动员灶要严格执行伙食标准，从严
控制用餐人员，科学测算饭菜数量，倡导适量取食，杜绝餐桌浪费。
14.规范公车管理。实行公务用车定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公
务车油耗、维修费用单车核算和节奖超罚制度，强化日常管理，降低运行成本，提升服务水平。加强公务用车集中管理、统一调度，一般公务用车严格实行回单位或
指定地点停放制度。提倡合并用车，严禁公车私用。
六、提高行政效能
15、坚持首问责任制。首问责任人要热情接待基层来访或办事人员。必须耐心听讲，认真受理，保证服务质量，确保群众满意。
16、认真执行限时办结制。管理服务对象到机关办事，对符合规定，手续齐全的，应及时办理；属行政审批事项，符合法律和政策规定的，当天可以作出决定
的，当日办结；不能当天作出决定的，15日办结。主要领导批办事项，必须做到事事有回应，件件有落实。能当日办结的被批办人当日办结，不能办结的，及时向
领导说明情况，按有关要求尽早办理。
七、严格值班制度
17、坚持带班值班制度。局机关和下属单位全体干部要认真坚守工作岗位，按
时上下班。同时严格执行双休日、节假日值班和领导带班制度。值班期间，各单位领导要亲自带班，并安排专人值班，保证通讯工具畅通。单位主要负责人全天24
小时保持通讯畅通，不得无故中断联系。主要负责人双休日、节假日期间要离开榆林的要将离开时间、所去地方告知本单位办公室并向市局主要领导请假。
八、遵守廉洁从政规定
18、严格遵守各项规定。全体干部要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他廉政规定。局领导要严于律己、以身作则，带头严格遵守福
利、车辆等生活待遇规定。严格管理家属子女，不得利用职权和职务上的影响谋取私利，不从事营利性活动，不违反规定干预和插手市场经济活动，不违反公共财物
管理和使用规定。全体干部群众严禁吃拿卡要、讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费；不得用公款请客送礼；严禁参与赌博和高消费娱乐活动；严禁借婚丧喜庆事
宜大操大办，借机敛财；严禁出差住宿、交通费超标。
各县区和局属各单位在严格执行本《规定》的同时，也可结合实际制定更加具体的措施办法，不折不扣抓好贯彻落实，坚决防止走形式、搞变通，每年年底前要对执
行情况进行一次全面自查，并将检查结果报局党组。局纪检、监察室要会同政秘科把监督执行作为一项经常性工作来抓，每年年底通报执行情况，对工作不落实、措
施不得力的，予以严肃批评，责令限期整改；对违反规定的，予以严肃查处。
抄送： 省体育局、市委办、政府办、市纪委办、综合五科
榆林市体育局政秘科 2013年2月28日印发
