榆体党组发〔2017〕2号
榆林市体育局党组
印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的安排意见》的通知
局机关、市体校党委、系统各支部：
《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的安排意见》，已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
榆林市体育局党组
2016年4月12日
关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见
为贯彻落实中省市关于深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求，巩固去年学习教育成果，深化拓展“两学一做”学习教育，保证学习教育抓细抓实、抓出成效，现就体育系统健全 “三个一”工作机制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下安排意见。
一、主要目标
今年是深入实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年。系统各单位要准确把握中省市关于“两学一做”学习教育的最新要求和部署，教育引导全市党员坚持用党章党规规范行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，积极践行 “五个扎实”要求，在谱写追赶超越新篇章中做合格党员。确保党组织履行职责、发挥战斗堡垒作用，确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用，把党员群众组织起来、凝聚起来，不忘初心、继续前进，以党的建设领航，推动“大体育”建设，为实现追赶超越和 “两个率先”目标提供坚强组织保证。
二、具体要求
坚持学思践悟、知行合一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。抓住我市今年举办第十四届全运会契机，做到明确学习目标，分解工作任务，切切实实让每名党员干部参与其中接受教育，让“大体育”观念惠及普通百姓。
1、抓实思想提升，在“学”上深化拓展。及时为党员干部补充学习资料。要把学习党章党规作为“基础课”，把学习习近平总书记系列重要讲话，领悟精神作为“必修课”，坚持不懈地抓好《准则》《条例》和党内法规．党的十八届六中全会、中纪委七次全会精神，省市关于落实“追赶超越”决策部署以及延安精神的学习，系统学、深入学、跟进学，补足荣誉之钙。突出理想信念教育，坚持高标准和守底线相统一、正面引导和反面警示相结合，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信’领导干部要带头学，定计划、提要求，坚持党委（党组）中心组集体学习研讨，发挥示范引领作用。基层党组织每年年初都要制定学习安排，党员要制定个人学习计划。要创新学习方式，在集中辅导、专题讨论的基础上，利用好党员干部手机短信、微博微信等平台，通过视频课堂、红色课堂等扩大学习覆盖面，使每名党员都能接受教育。运用实地参观、专题演讲、知识竞赛等形式增强学习效果。要定期组织党员领导干部采取“送教上门”“送学上门”的方式，为基层一线党员集中宣讲和辅导。省第十三次党代会、党的十九大后，各单位要及时组织力量，宣讲会议精神、解读政策。要积极推进标杆支部和标杆党员建设，讲好党建故事，注重用身边的先进典型和模范人物教育党员，形成“支部争先进，党员争优秀”的良好氛围。要加强党支部书记、组织委员和宣传委员等党务干部培训，提升思想境界和业务能力。
2、转变干部作风，在“做”上深化拓展。党组织要围绕“四讲四有’标准，研究制定本单位合格党员的行为规范，细化合格党员具体表现，分别树立机关、单位、学校等不同领域的党员标杆，体现服务发展、服务基层、服务民生、服务群众的要求。要深化党员承诺制、党员积分制，督促支部、党员自觉践行“合格”标准。党支部要围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员作出承诺；在职党员要围绕立足岗位、追赶超越作出承诺；无职党员要立足自身实际，结合个人岗位作出承诺。各级党员领导干部要率先垂范，带头承诺，在一定范围内公开，自觉接受监督。督促系统党员要佩戴党徽，亮明身份，窗口单位要设立党员示范岗或党员责任区，接受群众监督。“七一”期间，集中评选表彰奖励一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，示范引领广大党员崇尚先进、学习先进、争当先进。
3、规范党的组织生活，在“严’’上深化拓展。严格执行党的组织生活各项制度，规范“三会一课”制度，选准议题，组织开好支部党员大会、支部委员会、党小组会。要创新方式讲好党课，认真落实党员领导干部上讲台制度。 “七一”期间，组织开展一次党支部书记讲党课评比竞赛活动。要组织开好专题民主生活会和组织生活会，会前要广泛征求意见和谈心谈话，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题，列出问题清单，提出整改方案和措施。要组织好民主评议党员工作，采取党内与党外相结合的方法对党员的思想、工作、作风和模范作用发挥情况进行评议，每年至少评议一次，评议结果要在一定范围内通报。要落实好工作报告制度，党支部每季度向上级党组织报告工作并向支部党员大会报告工作和自身建设情况。党员每月向支部或党小组汇报一次思想、学习和工作情况，遇到重要问题应当及时汇报，外出流动党员每半年向流出地党组织书面汇报一次或通过电子信息汇报一次。党员领导干部对重大问题和个人有关事项必须按规定程序向党组织请示报告。坚持每月第一个星期五 “榆林党员活动日”制度，每月至少用两个半天时间开展党组织活动。要围绕纪念中共中央转战陕北70周年，到实地组织开展一次主题党日活动。
4、坚持问题导向，在“改”上深化拓展。要突出问题解决和改进提高，对2016年开展的“四个专题讨论”、民主生活会、组织生活会召开情况进行“回头看”，找准找实基层党组织和党员个人存在的问题。党支部要注重查找自身建设和战斗堡垒作用发挥方面的突出问题，理出问题清单，明确整改时限和具体负责人，抓好整改落实；党员要对照“四讲四有”“四个合格”标准，联系思想工作实际和先锋模范作用发挥方面查找和解决问题，理出问题清单，提出改进措施和办法，确保整改工作顺利完成。要坚持边学边做边改，及时梳理体育事业发展中新发现或群众提出的新问题，列入本年度重点整改计划，集中力量进行整改。通过“改”让身边的群众感受到学习教育的实际效果，感受到党员的新变化。
三、保障措施
1、尽早完成局机关、市体校党委和下属单位支部换届工作。健全组织，配齐人员，明确责任，为“两学一做” 常态化制度化提供组织保障。
2、健全“三个一”工作机制，推进“两学一做” 常态化制度化。首先要健全一套党的组织生活全程纪实办法。按照上级党组织党建工作要求，系统各级党组织要结合自身实际，健全完善一套以信息化为支撑的党的组织生活全程纪实办法，明确各自党组织和党组织书记抓党建工作纪实内容。党组织纪实内容，主要记录贯彻落实党的政治路线和思想路线、党组织集体领导、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、请示报告、党员活动日等各种活动情况。党组织书记抓党建工作纪实内容，主要记录落实抓党建责任制、研究谋划党建工作、加强领导班子建设、党员队伍建设、健全落实基层党建工作长效机制等情况。党员个人纪实内容，主要采取积分制的管理办法记录党员参加组织生活情况。要指定专人，详细记录每次活动的准备、主题、形式、参加入、内容以及形成的决议等情况。坚持“一事一记、一日一记”，采取文字、影像、数字化、信息化等方式全程记实，同时注意收集保存其他各种资料。其次要健全一套自上而下的督查体系。全面实行局党组全程督查指导的督查制度。党组成员每季度到联系点督促检查一次，树标杆、做示范。局机关党委成员每月深入各单位督促检查一次，推进问题整改和任务落实。对督查反馈情况及时进行回访，明确要求，严格措施，督促整改落实。系统各级党支部也要建立自身监督体系，党支部书记要及时了解掌握党员思想、工作和生活情况。局党组每两个月召开一次党建工作例会，每季度召开一次现场推进会，总结经验、激励先进、督促后进。再次要健全一套党组织书记述职点评制度。完善党组织书记双向述职评议制度，按照会议述职、述中点评、民主评议等程序进行，每年至少举行一次。上级党组织召开述职点评会议，下级党组织书记进行述职，上级党组织负责人进行点评，参会人员进行评议，依据平时工作、实地考评、综合评价等进行打分排名。基层党支部召开述职评议会议，向本单位党员群众述职，接受党员群众评议。评议按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行。述职评议结果要采取适当方式进行通报，接受党员群众的监督。
四、组织领导
系统各级党组织要严格贯彻落实中省市决策部署，统筹抓好本单位基层党组织建设。要把支部建设作为最重要的基本建设，充分发挥好党支部的主体作用，把组织生活制度和思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。严格和规范双重组织生活制度，抓住“关键少数”，督促党员领导干部把“两学一做”作为锤炼党性的基木功、必修课，带头学党章党规、学系列讲话、做合格党员。要鼓励基层创新，注重发掘身边“两学一做”学习教育先进典型和事迹，及时总结开展学习教育的经验和做法，突出宣传引导，定期报送工作动态，积极向中省市主流媒体推荐经验典型，深化和拓展“两学一做”学习教育，确保取得实实在在的效果。
榆林市体育局党组
2017年4月12日
